1.APRESENTAÇÃO

As diretrizes que orientam o atendimento e o relacionamento no Sistema Sebrae são:

• Buscar a melhoria da competitividade de cada cliente, a partir da identificação de suas necessidades específicas.
• Buscar, por meio do atendimento segmentado, a elevação da competitividade de segmentos estratégicos que retratem tendências e oportunidades para os pequenos negócios e potenciais empresários.
• Definir e utilizar os critérios de segmentação do público e de estabelecimento de metas, de modo a favorecer a integração dos diversos atores do atendimento.
• Executar as diversas ações de atendimento e relacionamento de forma integrada, para que o cliente perceba o Sebrae como uma única instituição, que entrega conhecimento por meio de soluções compostas por produtos e serviços.
• Proporcionar atendimento presencial, especializado e personalizado.
• Priorizar o atendimento remoto para facilitar o acesso e o uso das soluções Sebrae pelo cliente.
• Avaliar de forma contínua os processos de atendimento e relacionamento, do ponto de vista de sua efetividade e qualidade, por meio de métricas e indicadores.

Dessa forma, o levantamento de informações que caracterizem da melhor forma possível os pequenos negócios é fundamental para que o Sebrae alcance dois de seus objetivos estratégicos: “ter um atendimento de excelência com foco no resultado para o cliente” e “ter excelência no desenvolvimento de produtos, serviços e canais de comunicação e atendimento adequado aos segmentos de clientes”.

Assim, este documento apresenta o resultado de pesquisas de dados secundários sobre Ji-Paraná(RO) para subsidiar o planejamento de ações do Sebrae no município. 

2.INDICADORES SOCIOECONÔMICOS

Ji-Paraná é um município brasileiro do estado de Rondônia, com população de 131.560 habitantes em 2016, conforme estimativas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), sendo o segundo município mais populoso de Rondônia e o quinto em densidade demográfica, com 19,1 habitantes/km². Localiza-se a 363 km de Porto Velho, capital do estado.

O município de Ji-Paraná possuía em 2013 um Produto Interno Bruto (PIB) no valor de R$ 2.684.653.000,00, com um PIB per capita no valor de R$ 20.772,30 (Gráfico 1). O Índice de Desenvolvimento Humano daquele município registrado em 2013 foi de 0,714 (Gráfico 2). O rendimento médio em 2010 por pessoa do estado foi de R$ 1.241,65 (Gráfico 3). A arrecadação total de impostos do município em 2013 foi de R$ 196,3 milhões, sendo pouco mais de R$ 41,6 milhões de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) e R$ 14,4 milhões de Imposto Sobre Serviços (ISS) (Gráfico 4).

 Gráfico 4 – Recursos de ISS, ICMS e total de impostos arrecadados anualmente pelo município de Ji-Paraná entre 2010 e 2013

 Conforme o relatório do Ministério do Trabalho e Emprego – MTE (Tabela 1), o comércio foi o setor econômico que mais empregou em 2015 em Ji-Paraná com 10.302 empregos, ou 37,2% dos empregos formais do município, seguido por: serviços, com 7.229 empregos (26,1%), indústria de transformação, com 4.465 empregos (16,1%), e administração pública, com 3.074 empregos (11,1%).

Tabela 1 – Número de empregos formais em 2014 e 2015 no município de Ji-Paraná por setor econômico. 

Fonte: Rais/MTE.

O Sebrae atende o município de Ji-Paraná por meio da Unidade Regional de Ji-Paraná (URJPR), juntamente com outros quatro municípios (Jaru, Ouro Preto do Oeste, Governador Jorge Teixeira, Teixeirópolis, Vale do Paraíso, Mirante da Serra, Urupá e Nova União).

O monitoramento da Lei Geral das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (MPE) indica que já foi implementada em Ji-Paraná, conforme observado nos indicadores globais: uso do poder de compra – nota 6,52; desburocratização – nota 6,40; empreendedor individual – nota 5,10; e agente de desenvolvimento – nota 6,30.

3. AMBIENTE DOS PEQUENOS NEGÓCIOS

De acordo com o Cadastro Sebrae de Empresas (CSE), em 2015 havia em Ji-Paraná 5.661 pequenos negócios formalizados (com Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ ativo), dos quais cerca de 9,6% eram empresas de pequeno porte (EPP), 41,1% eram microempresas e 49,2% eram microempreendedores individuais (Gráfico 5 e Tabela 2). Quanto ao setor econômico, pouco mais de 0,5% pertencia ao agronegócio, menos de 8% pertenciam à construção civil, quase 13% eram indústrias, 32% eram de serviços e um pouco mais de 47% eram do comércio (Gráfico 6 e Tabela 2).

 Tabela 2 – Quantidade absoluta e percentual de pequenos negócios formalizados por porte e por setor econômico no município de Ji-Paraná. 

O CSE 2015 também revela que em Ji-Paraná os segmentos econômicos com maior densidade de pequenos negócios são: outros serviços (15,6%), comércio varejista (15,5%), e vestuário, calçados e acessórios (11,8%), alimentação fora do lar (8%), beleza e estética (7,9%) e reparação veicular (5,9%); todos com mais de 200 negócios formalizados, conforme Gráfico 7.

Gráfico 7 – Distribuição dos pequenos negócios nos seguimentos econômicos no município de Ji-Paraná

 Fonte: Cadastro Sebrae de Empresas 2015

Quanto ao tempo de abertura da empresa, ou seja, há quanto tempo a empresa foi formalizada, de maneira geral, os pequenos negócios de Ji-Paraná distribuem-se da seguinte forma: 21,1% foram formalizados há menos de três anos; 59,9% foram abertos entre três e dez anos atrás; e 19% foram abertos há mais de dez anos. Os setores de comércio e de serviços são os que mais se mantêm ao longo do tempo no mercado, pois possuem percentualmente a maior quantidade de empresas com mais de dez anos, 11,4% e 4,4% respectivamente. O setor de comércio é o que mais se renova, pois possui percentualmente (9,5%) o maior número de empresas novas com menos de três anos. O setor de serviços também é crescente no município, conforme podemos observar na Tabela 3.

Tabela 3 – Quantidade absoluta e percentual de pequenos negócios formalizados por tempo de abertura no município de Ji-Paraná.

Fonte: Cadastro Sebrae de Empresas 2015

Quanto ao ano de abertura, percebe-se que houve um aumento crescente na abertura de pequenos negócios por ano no município de Ji-Paraná, a partir de 2009 (Gráfico 8). Ressalta-se que o CSE 2015 apresenta o número de empresas cadastradas na Receita Federal até março de 2015, excluindo-se aquelas abertas depois dessa data e aquelas fechadas formalmente naquele órgão.

Gráfico 8 – Evolução do número de pequenos negócios abertos ao ano em Ji-Paraná entre 1997 e 2014

 O número de microempreendedores individuais com sede em Ji-Paraná cresceu em uma média de 520 novas formalizações por ano desde 2011 (Gráfico 9). Percebe-se um decréscimo no número de formalizações a partir do ano de 2012 até o de 2015, com um leve aumento em 2016.

Gráfico 9 – Quantidade de Microempreendedores Individuais formalizados com sede em Ji-Paraná entre 2011 e 2016

Segundo dados da Receita Federal, os pequenos negócios em Ji-Paraná – que incluem microempresas e empresas de pequeno porte – faturaram mais de R$ 559,6 milhões em 2014, registrando um aumento de 10,9% em relação a 2013 (Gráfico 10).

Gráfico 10 – Faturamento das ME e EPP com sede em Ji-Paraná entre 2010 e 2014

De acordo com o Censo Agrário 2006 do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA), havia 1.968 agricultores familiares em Ji-Paraná. Ainda segundo o MDA, em abril de 2015 havia 319 famílias assentadas em uma área reformada de 11.135 ha. Até aquela data foram emitidas 1.562 Declarações de Aptidão ao Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (DAP) para pessoas físicas. Além disso, foram firmados 478 contratos no valor total de R$ 16.454.575 (média de R$ 34,4 mil por contrato).

Em Ji-Paraná a mandioca é o produto da lavoura que gerou maior valor em 2015, cerca de R$ 6,025 milhões, seguida pelo café Canephora, com R$ 2,9 milhões, e do maracujá, com R$ 1,2 milhões (Tabela 4). Entre os produtos de origem animal, o que gerou maior valor foi a produção de tambaqui, no total de quase R$ 11 milhões (Tabela 5).

Tabela 4 – Área plantada, quantidade produzida, rendimento médio, valor da produção, por quilograma e por área plantada das lavouras no município de Ji-Paraná em 2015.

Fonte: IBGE – Produção Agrícola Municipal

Tabela 5 – Quantidade, valor da produção e valor por unidade de produtos de origem animal no município de Ji-Paraná em 2015.

Fonte: IBGE – Pesquisa Pecuária Municipal

4. ANÁLISE DO DIAGNÓSTICO DO PROGRAMA NEGÓCIO A NEGÓCIO

Os diagnósticos aplicados em microempreendedores individuais e microempresas pelos agentes do Programa Negócio a Negócio (NaN) incluíram 23 perguntas que abrangeram as áreas de Mercado, Operação e Finanças. As respostas a essas perguntas podiam ser “nunca”, “às vezes” e “sempre”. A análise da tabulação dos diagnósticos aplicados indica quais práticas de gestão são mais ou menos aplicadas pelos pequenos negócios, o que pode auxiliar a definição de soluções do Sebrae a serem oferecidas que tragam mais satisfação, aplicabilidade e efetividade.

A análise dos diagnósticos aplicados entre março e novembro de 2016 em 200 pequenos negócios de Ji-Paraná revelou que nos MEI o percentual médio de respostas “nunca” para as perguntas da área Operação foi 41,7% do total de respostas, da área de Finanças foi 38%, e da área de Mercado foi 24,9%, indicando que as práticas gerenciais nas áreas de Operação e Finanças são mais negligenciadas pelas empresas desse porte. Nas microempresas o diagnóstico revelou que em Ji-Paraná o percentual de respostas “nunca” para as perguntas da área de Operação foi de 24,6%, enquanto que da área de Finanças foi 20,8%, e da área de Mercado, 19,4%.

Gráfico 11 – Percentual de respostas ao diagnóstico do NaN na área de Mercado dos microempreendedores individuais de Ji-Paraná

 Fonte: Sebrae/RO

Gráfico 12 – Percentual de respostas ao diagnóstico do NaN na área de Operação dos microempreendedores individuais de Ji-Paraná

 Gráfico 13 – Percentual de respostas ao diagnóstico do NaN na área de FINANÇAS dos microempreendedores individuais de Ji-Paraná

 Gráfico 14 – Percentual de respostas ao diagnóstico do NaN na área de Mercado das microempresas de Ji-Paraná

 Gráfico 15 – Percentual de respostas ao diagnóstico do NaN na área de Operação das microempresas de Ji-Paraná

 Gráfico 16 – Percentual de respostas ao diagnóstico do NaN na área de Finanças das microempresas de Ji-Paraná

• http://www.datasebrae.com.br/
• http://www.cidades.ibge.gov.br/painel/historico.php?lang=&codmun=1100122
• http://acesso.mte.gov.br/portal-mte/rais/#2
• http://app.pr.sebrae.com.br/leigeralnacional/Home.do
• Cadastro Sebrae de Empresas 2015
• Diagnósticos do Programa Negócio a Negócio

• Perfil Socioeconômico e dos Pequenos Negócios do Município de Ji-Paraná